Ciudad de México.— La Cámara de Diputados aprobó este martes 6 de octubre la expedición de la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, con la que se busca ampliar el uso de medios de pago digitales y electrónicos y reducir gradualmente la dependencia del efectivo en distintas actividades económicas y gubernamentales.
El dictamen, impulsado por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo como parte del Paquete Económico 2027, fue aprobado en lo general con 330 votos a favor y 122 en contra. Posteriormente, en lo particular, recibió 327 votos a favor y 122 en contra, por lo que fue remitido al Senado de la República para continuar con el proceso legislativo.
La nueva legislación establece un marco para promover el uso de herramientas como transferencias electrónicas, tarjetas bancarias, códigos QR, tecnología NFC y otros medios digitales para realizar pagos.
Entre sus disposiciones se contempla que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) pueda determinar sectores estratégicos y actividades relevantes en los que se establezca el uso de medios de pago digitales, conforme a las reglas que se desarrollen posteriormente.
CURP Digital y Expediente Digital Ciudadano
Uno de los elementos de la nueva legislación es el reconocimiento de la CURP Digital como mecanismo de confianza para la contratación digital de servicios financieros. Las personas usuarias podrán elegir utilizarla o recurrir a otro mecanismo de identificación oficial permitido.
El ordenamiento también contempla la creación del Expediente Digital Ciudadano, mediante el cual las personas podrán consultar y utilizar documentos e información para determinados procesos digitales. Los documentos contenidos en este expediente podrán producir efectos jurídicos equivalentes a los documentos físicos, conforme a las disposiciones aplicables.
Asimismo, los tres órdenes de gobierno deberán habilitar infraestructura para recibir medios de pago digitales y electrónicos en trámites y servicios, mientras que proveedores de bienes y servicios deberán incorporar mecanismos para aceptar este tipo de operaciones de manera gradual.
La legislación también contempla situaciones de contingencia en las que no sea posible recibir pagos digitales, casos en los que podrán utilizarse otros medios de pago conforme a las disposiciones correspondientes.
Oposición señala posibles efectos para pequeños negocios
Durante el debate, legisladores de oposición expresaron preocupaciones sobre los costos de implementación para micro y pequeños negocios, particularmente por la adquisición de terminales, conectividad y otros mecanismos necesarios para aceptar pagos digitales.
También se plantearon cuestionamientos sobre las facultades que tendría Hacienda para determinar los sectores en los que podrían establecerse condiciones específicas para el uso de medios digitales, así como sobre posibles riesgos relacionados con la brecha digital, fraudes y protección de datos personales.
Desde Morena y sus aliados, el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, Carol Antonio Altamirano, defendió el proyecto y señaló que busca ampliar y facilitar el uso de pagos digitales mediante una implementación gradual, además de fortalecer los mecanismos de control y las operaciones financieras.
Con la aprobación en ambas etapas por parte de la Cámara de Diputados, el proyecto pasó al Senado, donde deberá continuar su proceso legislativo antes de que pueda entrar en vigor.
